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榆林市联合工作专班迅速介入调查原油超载问题

10月10日晚上,央视的《焦点访谈》栏目播出了关于陕西省榆林市靖边县兴达综合发展有限责任公司长期超载运输原油的问题。节目的播出引起了榆林市委、市政府的高度重视,迅速组建了由交通、市场监管、应急、公安等多个部门组成的联合工作专班,赶赴现场进行专项调查与处理,严肃查处违纪违法行为,并追究相关责任。同时,该市还将在全市范围内进行全面排查整治,确保危化品运输行业的安全,为人民群众的生命和财产提供保障。

自中央安全生产考核巡查工作的深化以来,检查力度和标准都显著提高,并首次开展了针对监管执法问题的专项检查。危险货物运输行业自身风险较高,因此国家实施了一系列严格的规范标准,以期从根本上防范可能发生的重大生产安全事故。然而,在巡查过程中,考核组发现某些地方仍存在超载运输、设备检验造假和电子运单管理系统漏洞等严重问题,需引起足够重视。

兴达综合发展有限责任公司是一家主要从事原油运输的公司,拥有超过60辆的运输罐车。在接受检查时,最初并未发现异常,然而在分析电子运单系统后发现,运单记录的吨位利用率异常一致,均为68.3%。期望合理利用吨位以避免超载,但这样的操作不仅浪费运输能力,也不符合商业规律。巡查组便要求查看实际发货单。

在巡查组的要求下,企业负责人终于拿出几张真实的发货单,显示其从某油田获取的运输业务。经过对比发现,某些罐车出厂报告和发货单存在巨大差异。例如,核定载重为14吨的罐车,实际票据却显示装载22.14吨,超载达58%。随后,考核组继续检查其他罐车,发现同样存在超载情况,超载比例范围从42%到58%不等。

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罐车的封闭罐体为何会超载?通过寻找监控视频,记者发现同一车牌号的两辆罐车实际上是不同的罐体,表明可能存在非法更换罐体的行为。记者询问企业运输情况时,负责人承认每月运输量超过两万吨,并表示他们已在此行业运营十六年,对超载问题“非常清楚”,并承诺马上整改。

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相关专家提醒,危险货物车辆的超载,后果严重,极易引发重大安全事故。中央安全生产考核巡查组的专家表示,运输过程中一旦发生泄漏或燃烧爆炸,后果将是社会性的灾害。因此,交通运输、应急管理和公安部门对于这类运输车辆的管理至关重要。

调查为何兴达公司的超载问题未能及时发现,发现是四个环节层层失守。首先,在源头装载时,该公司应当被审核的核定载重并未得到遵守,从而导致超载。其次,运输企业在填写运单时并未如实申报,尽管实际拉载22吨,运单上却只填了12吨,显示管理和审核的失责。

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这辆罐车在经过电子运单系统时,由于系统未与源头地磅联网,无法核实前端信息,导致超载问题未能被及时发现。专家表示,电子运单系统虽用于记录运输的各类信息,但并未具备自动检测超限超载的能力,这也为隐患的存在留下了空间。